REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EL PODER POPULAR LA EDUCACIÔN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE BARLOVENTO ARGELIA LAYA HIGUEROTE- MUNICIPIO BRIÔN- EDO. MIRANDA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO TRAYECTO: II TRIMESTRE: III DISEÑAR UN PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO EN EL ÀREA CONTABLE Y PARA EL CONSEJO COMUNAL 3 DEJUNIO DE LA PARROQUIA HIGUEROTE MUNICIPIO BRION DEL ESTADO MIRANDA PARTICIPANTES: Alexca Martinez ‘,1-24. 80. 438 Diana Mujica V- 17. 722. 246 20. 103. 996 /-17. 052. 034 Raiza Molina V- 11. 091. 497 /-19. 123. 03 Eduardo Garcia V- Luisana Castillo Reinalis Echarry Comunales son la Instancia básica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas. El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su (Art 62).
Sus políticas y actividades sociales impactan en el desarrollo socio productivo de las comunidades, ya que un gran número importantes de familias son beneficiadas de las acciones y decisiones que tomen sus representantes. Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte, de la misma manera lo mismo puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella solo será invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Los registros contables dentro de una organización son importantes, ya que constituyen los libros y documentos que contienen las actividades mercantiles de dicha organización. Se puede decir que los registros no son más que contabilizar todas las operaciones y acontecimientos financieros que se romueven a diario en el Consejo Comunal, siendo necesario poseer conocimientos contables y administrativos para el control de los recursos recibidos por los Entes encargados, para el beneficio de las comunidades. or otra parte los procedimientos administrativos muestran una disposición detallada de pasos coherentes y sucesivos; además de ser una guía para los miembros de la organización en la toma de decisiones, convirtiéndose en una herramienta indispensable en la realización de labores específicas y reiteradas que forman parte de las funciones ad a que garantizan la 42 manera correcta de efectu transacciones administrativas, ya que garantizan la manera correcta de efectuar las diversas transacciones contables, evitando de esta manera desviaciones en las normativas internas correspondientes al registro de ingresos al momento de efectuarse.
El consejo comunal 3 de Junio, ubicado en el sector 3 de Junio del Municipio Autónomo de Brión del estado Bolivariano de Miranda presenta problemas con el registro de los procesos contables. Dicha problemática viene dada por diversas causas, entre ellas: Falta de experiencia administrativa. Falta de enfoque en las prioridades de la comunidad. Falta de Control en el presupuesto asignado. Fallas en los Procesos Administrativos. Ausencia de herramientas tecnológicas actualizadas.
Resistencia al cambio. JUSTIFICACION En el marco organizacional, un efectivo proceso administrativo permite, no solo mantener el control sobre el registro de ingresos, sino contar con un reporte completo de todo el manejo de los recursos y saber con cierto grado de seguridad en qué condiciones se encuentra la organización, además de cuan efectivo y eficaz es el Consejo Comunal, obteniendo asf resultados positivos que conduzcan al optimo uso de los ecursos. or medio de múltiples conversatorios sostenidos con miembros del Consejo Comunal de la localidad, se evidencio que la comunidad está encaminada en los proyectos necesarios para suplir sus necesidades, mas Sin embargo carecen de conocimientos contables, lo que dificulta el registro, control y evaluación de las operaciones mercantiles que realiza el Consejo Comunal.
Se constató que no se llevan los libros necesarios para el control de los recursos, y esto genera inconsistencia en la información, así como incumplimiento e regulan la Unidad 3 42 Administrativa V Financier Comun as leyes que regulan la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal, originando un mal uso de los recursos obtenidos por parte de los Entes Gubernamentales.
Ante esta problemática se sugiere realizar talleres de adiestramiento contables para los miembros del Consejo Comunal «3 de Junio», ubicado en el sector 3 de junio del Municipio Autónomo de Brión del Estado Bolivariano de Miranda, esto con la finalidad de que la organización cuente con personal capac tado en el área y que a su vez permita seguridad, confiabilidad y consistencia en el registro de los datos. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
Objetivo General Diseñar un programa de Adiestramiento en el área contable para el Consejo Comunal 3 de Junio de la Parroquia Higuerote del Municipio Autónomo de grión del Estado Bolivariano de Miranda. Objetivos Específicos Establecer encuentro con el consejo comunal. Diagnosticar las habilidades contables del consejo comunal. Identificar las fortalezas oportunidades, amenazas y debilidades del consejo comunal.
Elaborar una planificación para impartir talleres de capacitación. Implementación de talleres de asesoría contable. 4 42 pautas acerca de cómo se debe llevar a cabo el trabajo de los empleados. Por su parte Melinkoff (1990), señala que los procedimientos «Son la realización de una serie de labores de forma orgánica y guardando una sucesión cronológica en la manera de efectuar tales labores» (Pág. 26).
Es por ello que los procedimientos representan un proceso de extrema importancia, pues de ellos depende el desarrollo eficiente de la mayor parte de las transacciones; la exactitud e integridad de los registros contables tienen una actuación fundamental en la consecución de los objetivos de toda la organización, aplicándose por lo general a las actividades que realizan los empleados y que están oportados por diferentes conocimientos y por la teoría de la profesión contable, facilitando de esta manera las funciones administrativas.
Caracter[sticas de los Procedimientos No son de aplicación general, son específicos: Es decir pueden elaborarse diferentes procedimientos para una misma labor dependiendo de las necesidades y características particulares década organización. Son continuos y sistemáticos: Por lo tanto se aplican a las tareas que se repiten y de esta manera se evita a la gerencia tomar decisiones cada vez que tenga que ejecutarse ese trabajo. Son estables: Siguen una misma secuencia elaborada con antelación. Son flexibles: Se adaptan a las exigencias de nuevas situaciones y circunstancias. (Melinkoff, 1 990, pp. 8-29) En vista que los procedimientos son instrumentos, medios para alcanzar los objetivos trazados por el Departamento de Contabilidad, su condición está supeditada a tales situaciones, lo que significa que sus modificaciones y alteraciones depende en lo esencial del curso de los objetivos, por ello, los procedimientos deben tener s 2 alteraciones depende en lo esencial del curso de los objetivos, or ello, los procedimientos deben tener en cuenta para su implementación y aplicación los elementos disponibles tales como: personal, trabajo, objetivos, materiales, tecnología, entre otros.
Ventajas de los Procedimientos Las ventajas básicas de los procedimientos según Bocchino (1991), son: Logran el perfeccionamiento de las rutinas de oficina, procedimientos de contabilidad y nuevos métodos para el mejor control de los datos. Fomentan y permiten mantener requisitos existentes para revisar y aclarar las formas antes de ponerlas en uso. Dirigen el desarrollo de las actividades y tareas de acuerdo con os planes de acción ordenados por la organización.
Sirven de gula a los empleados en la ejecución de sus tareas en la organización y para la consecución de los objetivos. Es la llave para convertir en acción las más amplias políticas y necesidades administrativas. (SIP). Los procedimientos son una secuencia de operaciones destinada a permitir el manejo de transacciones repetitivas de una manera estándar, permiten también integrar esfuerzos para lograr que el trabajo de la organización se lleve a cabo de manera correcta por cuanto aseguran la coordinación del esfuerzo general.
Clasificación de los Procedimientos Catacora (1996) clasifica los procedimientos en dos grupos, definiéndolo de la siguiente manera: Procedimientos Contables: Son todos aquellos procesos secuenciales de pasos e instructivos que se utilizan para el registro de las transacciones u operaciones que realiza la empresa en los libros contables.
Desde el punto de vista del análisis, los procedimientos contables, se pueden establecer para el manejo de cada uno de los grupos generales de cuentas de los estados fina 6 42 para el manejo de cada uno de los grupos generales de cuentas de los estados financieros: Ejemplo: Recepción de Inventario Ventas de Productos Registros Contables. Procedimientos No Contables: Aquellos que no afectan las cifras Ejemplo: Contratación de empleados Cambio de horario laboral Tramitación de reclamos (pp. 1-72) Es importante identificar cuáles son los procedimientos que pueden o no afectar los registros contables y analizarlos desde distintos puntos de vistas, el objetivo final de todo este análisis es obtener el mayor grado de información para evaluar los procesos contables o no contables y si se realizan conforme lo establecen las políticas y normas de la empresa, por ello se debe ocumentar y comunicar los procedimientos a los integrantes de la organización indicando el trabajo que deben realizar y cómo lo deben llevar a cabo.
Características de los Procedimientos Contables En cuanto a las características de los procedimientos contables, Mellinkoff (1990), explica: Registrar y clasificar en los registros permanentes toda la información necesaria que se encuentra en las operaciones diarias que puedan entenderse con facilidad. Resume e informa, o sea, ordena la información registrada y clasificadas en los estados financieros que muestran las utilidades el período y la situación financiera de un negocio en una fecha determinada.
Provee información que permita la planeación de las operaciones de la organización. Provee información que p de decisiones en la 7 42 empresa. operaciones del negocio y los principios de contabilidad de aceptación general aplicables individualmente, debido a que el registro de la información contable se realiza de acuerdo con este ciclo que fija la forma en la cual deberán llevarse, o cumplirse las tareas.
Beneficios de la Actualización de los Procedimientos La actualización de los procedimientos permite ciertos eneficios entre ellos según Bocchino (1991), son los siguientes: Mayor exactitud: Cuando más simple sea el procedimiento, menos probabilidades habrá de que se produzcan errores. Mayor velocidad: Se eliminan las operaciones innecesarias y se simplifican las necesidades. Mejoramiento de la moral: Se suavizan las rregularidades en las cargas de trabajo y su distribución.
Mayor facilidad de adiestramiento: Los procedimientos simplificados pueden aprenderse con mayor facilidad. Costos más bajos: Ayudan a la organización a sobrevivir y a crecer. y Seguridad en el empleo: Una organización que tenga ?xito en un buen lugar para trabajar. (p. 96) Lo antes expuesto se logra a través de procedimientos precisos y definidos etapa por etapa, adecuados a la empresa para obtener la solución 2 lde un problema, facilitando de esta manera la selección de cursos de acción para alcanzar las metas predeterminadas.
CONTROL INTERNO. Los métodos y procedimientos del control de ingresos que adopta una organización tendría sentido alguno si se toma en cuenta las nociones elementales del control interno según Cañivano (2001 ) define el control interno como: «Aquel conjunto de elementos, normas y procedimientos ncaminados a lograr la eficacia en la gestión de la empresa y en definitiva al optimo logro de sus fines. «(pág. 70) Además cita la definición formulada por el comité de procedimien 8 42 logro de sus fines. (pág. 70) procedimientos de auditoría del Instituto Americano de Contadores Públicos, que dice: «El control interno comprende el plan de organización y todos los métodos coordinados y medidas adoptadas en el negocio para proteger sus activos, verificar la exactitud y confiabilidad de sus datos contables, promover la eficiencia en las operaciones y estimular la adhesión a las políticas ordenadas por la gerencia.
Con relación a esto se puede decir que el grado de estabilidad contable y administrativa que tenga la empresa dependerá en gran medida de la forma en que organicen sus procesos internos, para asi tener un mejor conocimiento de todos los movimientos que se efectúen.
De igual modo la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (1996) en su publicación técnica NC 2 define el Control Interno de la manera siguiente: «El control interno comprende el plan de organización, todos los métodos coordinados y las medidas adoptadas en el negocio, sus datos contables, promover la eficiencia de las operaciones estimular la adhesión a las prácticas ordenadas por la gerencia. (p. 310) El sistema de control interno debe quedar bajo la continua supervisión de la gerencia, para determinar que esté funcionando tal como se definió, puesto que representa el soporte bajo el cual descansa la confiabilidad de un sistema contable.
En un sentido amplio los controles pueden ser: Controles Contables: Comprenden el plan de organización y todos los métodos y procedimientos que tienen que ver principalmente y están relacionados directamente con la protección de los activos y la confiabilidad de I rincipalmente y están relacionados directamente con la protección de los activos y la confiabilidad de los registros financieros, y deben diseñarse de tal manera que brinden seguridad razonable de las operaciones que se realicen, generalmente incluyen controles tales como: a. Sistemas de autorización y aprobación. b.
Segregación de tareas relativas a la anotación de registros e informes contables concernientes a las operaciones contables custodia de los activos. c. Controles físicos sobre los activos y la auditoría interna. Controles Administrativos: Comprenden el plan de rganización y todos los métodos y procedimientos que están relacionados principalmente con la eficiencia de las operaciones, la adhesión a las políticas generales y que por lo general tienen que ver indirectamente con los registros financieros, incluye controles tales como: – Análisis estadísticos. – Estudio de tiempo y movimiento – Informes de actuación. Programas de adiestramiento de personal. – Controles de calidad. (Ibid). Clasificación del Control Interno En atención a su naturaleza, Catacora (1996), los clasifica así: Control Interno Administrativo: Los conforman las normas, rocedimientos y mecanismos que regulan los actos de administración, los requisitos y condiciones que deben cumplirse en la autorización de las transacciones financieras, generalmente no tienen relación directa con las cifras de los estados financieros; pero tienen como objetivos básicos establecer lo siguiente: – Plan de organización. Métodos relacionados con la eficiencia operativa. – Adhesión a las políticas. Control Interno Contable: Comprende las normas, procedimientos y mecanismos, concernientes a la protección de los recursos y a la 24 confi 0 DF
